Domstolens dom (femte avdelningen) av den 11 december 2008 – kommissionen mot Italien
(mål C-174/07)
”Fördragsbrott – Artikel 10 EG – Direktiv 2006/112/EG – Sjätte mervärdesskattedirektivet – Skyldigheter enligt det inhemska systemet – Kontroll av skattepliktiga transaktioner – Amnesti”
Bestämmelser om skatter och avgifter – Harmonisering av lagstiftning – Omsättningsskatt – Gemensamt system för mervärdesskatt – De skattskyldigas skyldigheter (Artikel 10 EG, rådets direktiv 77/388, artiklarna 2 och 22, och 2006/112, artiklarna 2.1 a, c och d samt 193–273) (se punkterna 34-37 samt domslutet)
Saken
Fördragsbrott – Åsidosättande av artiklarna 2 och 22 i rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter – Gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräkningsgrund (EGT L 145, s. 1; svensk specialutgåva, område 9, volym 1, s. 28), vilket från och med den 1 januari 2007 har ersatts av rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 347, s. 1) – Skyldigheter enligt det inhemska systemet – Nationell lag enligt vilken skattepliktiga transaktioner som ägt rum under en rad beskattningsperioder undantas från kontroll. |
Domslut
1) Republiken Italien har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt artiklarna 2.1 a, c och d samt 193–273 i rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt, varigenom artiklarna 2 och 22 i rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rörande omsättningsskatter – Gemensamt system för mervärdesskatt: enhetlig beräkningsgrund har ersatts från och med den 1 januari 2007, och enligt artikel 10 EG genom att i artikel 2.44 i lag nr 350 med bestämmelser om utformningen av statens årliga och fleråriga budget (budgetlagen för år 2004) (legge n. 350, disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2004)) av den 24 december 2003 utvidga skatteamnestin enligt artiklarna 8 och 9 i lag nr 289 av den 27 december 2002 (budgetlagen för år 2003) till år 2002 och genom att uttryckligen och generellt föreskriva att de skattepliktiga transaktioner som genomförts under taxeringsperioden för år 2002 inte ska granskas.
2) Republiken Italien ska ersätta rättegångskostnaderna.