Rozsudek Soudního dvora (třetího senátu) ze dne 12. listopadu 2009 – Komise v. Španělsko
(Věc C-154/08)
„Nesplnění povinnosti státem − Šestá směrnice o DPH − Článek 2 a čl. 4 odst. 1, 2 a 5 − Harmonizace právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu − Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně − Osoby povinné k dani − Činnosti nebo plnění prováděná ‚registradores de la propiedad‘ jakožto správci jmenovanými výběrčími kancelářemi hypotekární služby − Hospodářské činnosti − Činnost vykonávaná nezávisle − Veřejnoprávní subjekty, které vykonávají činnosti v rámci výkonu veřejných funkcí − Porušení práva Společenství přičitatelné vnitrostátnímu soudu“
1. Žaloba pro nesplnění povinnosti – Návrh na zahájení řízení – Znění žalobních důvodů – Formální požadavky – Jednoznačná formulace návrhových žádání [Článek 226 ES; statut Soudního dvora, článek 21; jednací řád Soudního dvora, čl. 38 odst. 1 písm. c)] (viz body 60, 63, 67)
2. Daňová ustanovení – Harmonizace právních předpisů – Daně z obratu – Společný systém daně z přidané hodnoty – Hospodářské činnosti prováděné samostatně ve smyslu článku 4 šesté směrnice (Směrnice Rady 77/388, článek 2 a čl. 4 odst. 1 a 2) (viz body 90, 93, 97, 103, 107, 109, 118, 127 a výrok)
3. Členské státy – Povinnosti – Nesplnění povinnosti – Odpovědnost – Rozsah– Ústavně nezávislé orgány (Článek 226 ES) (viz body 125–126)
Předmět
Nesplnění povinnosti státem – Porušení článku 2 a čl. 4 odst. 1 a 2 směrnice 77/388/EHS: šesté směrnice Rady ze dne 17. května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu – Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně (Úř. věst. L 145, s. 1; Zvl. vyd. 19/01, s. 23) – Osoby povinné k dani – Činnosti nebo plnění prováděná „registradores de la propiedad“ |
Výrok
1) |
Španělské království tím, že mělo za to, že služby poskytované samosprávnému společenství „registradores de la propiedad“ jakožto správci jmenovanými výběrčími kancelářemi hypotekární služby („oficina liquidadora de distrito hipotecario“), nepodléhají dani z přidané hodnoty, nesplnilo povinnosti, které pro něj vyplývají z článku 2 a čl. 4 odst. 1 a 2 šesté směrnice 77/388/EHS Rady ze dne 17. května 1977 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se daní z obratu – Společný systém daně z přidané hodnoty: jednotný základ daně. |
2) |
Španělskému království se ukládá náhrada nákladů řízení. |