Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 12.11.2009 – komissio vastaan Espanja
(asia C-154/08)
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen − Kuudennen arvonlisäverodirektiivin 2 artikla ja 4 artiklan 1, 2 ja 5 kohta − Jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistaminen − Yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste − Verovelvolliset − Kiinteistörekisterin pitäjien (registradores de la propiedad) hypoteekkialueen maksutoimistona harjoittama toiminta ja niiden suorittamat toimet, jotka liittyvät veronkantoon − Taloudellinen toiminta − Itsenäisesti harjoitettu toiminta − Julkisoikeudelliset laitokset ja yhteisöt, joiden toimintaan liittyy julkisen vallan käyttöön liittyviä tehtäviä − Kansallisen tuomioistuimen syyksi luettava yhteisön oikeuden rikkominen
1. Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Kannekirjelmä – Väitteiden ja oikeudellisten perusteiden esittäminen – Muotovaatimukset – Vaatimusten yksiselitteinen esittäminen (EY 226 artikla; tuomioistuimen perussäännön 21 artikla; tuomioistuimen työjärjestyksen 38 artiklan 1 kohdan c alakohta) (ks. 60, 63 ja 67 kohta)
2. Verotus – Jäsenvaltioiden lainsäädännön yhdenmukaistaminen – Liikevaihtoverot – Yhteinen arvonlisäverojärjestelmä – Kuudennen direktiivin 4 artiklassa tarkoitettu itsenäisesti harjoitettava taloudellinen toiminta (Neuvoston direktiivin 77/388 2 artikla ja 4 artiklan 1 ja 2 kohta) (ks. 90, 93, 97, 103, 107, 109, 118 ja 127 kohta sekä tuomiolauselma)
3. Jäsenvaltiot – Velvoitteet – Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Vastuu (EY 226 artikla) (ks. 125 ja 126 kohta)
Aihe
Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta – yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste – 17.5.1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY (EYVL L 145, s. 1) 2 artiklan ja 4 artiklan 1 ja 2 kohdan rikkominen – Verovelvolliset – Kiinteistörekisterin pitäjien (registradores de la propiedad) toiminta ja toimet |
Ratkaisu
1) |
Espanjan kuningaskunta ei ole noudattanut jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta – yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhdenmukainen määräytymisperuste – 17.5.1977 annetun kuudennen neuvoston direktiivin 77/388/ETY 2 artiklan ja 4 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisia velvoitteitaan, koska se katsoo, että kiinteistörekisterin pitäjien (registradores de la propiedad) hypoteekkialueen maksutoimistona (oficina liquidadora de distrito hipotecario) itsehallintoalueelle tarjoamat palvelut, jotka liittyvät veronkantoon, eivät ole arvonlisäveron alaisia. |
2) |
Espanjan kuningaskunta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut. |